Публично-правовая ответственность: оценка современных взглядов в контексте утверждающегося в конституционной практике инновационного подхода
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Постулирование современного государства правовым одновременно означает возможность гражданина предъявлять публично-правовые притязания к власти в целом и ее властным институтам. Применительно к современной России проблема юридически корректного (ответственного) поведения государства, всей системы публичных властей во взаимоотношениях с гражданами является принципиально новой. Длительное время господствовавшая идеологема иммунитета государства, иных властных публично-правовых структур от ответственности оказывается весьма «живучей» и применительно к новым государственно-правовым реалиям. Соответственно, проблема ответственности государства, публичных властей за нарушение основных прав и свобод человека и гражданина в специальной литературе рассматривается преимущественно в контексте позитивной юридической (политической) ответственности, вне связи с охранительно-принудительным инструментарием. Очевидно, что преодоление укоренившихся в теории и на практике взглядов предопределяет формирование в государственно-правовой системе отлаженного механизма юридической ответственности публичных властей как важнейшей гарантии конституционно-правовой охраны (и защиты) основных прав и свобод, противодействия коррупционному поведению должностных лиц, публичного права, формирования в обществе среди самых широких слоев населения, доверия к властным институтам. Исследование проблемы публично-правовой ответственности в указанном смысле действительно выступает одной из приоритетных задач современной правовой науки, является своего рода ее ответом на вызовы развивающейся конституционной практики современной России.

Ключевые слова:
догматизация публично-правовой ответственности, позитивная ответственность как квазиидея, инновационный подход к пониманию конституционной ответственности, публично-правовая ответственность как «дочерняя» форма, вид конституционной ответственности, специальные составы конституционных деликтов, ответственность без вины в публично-правовой сфере, повышенная юридическая ответственность специального субъекта, публично-правовое злоупотребление, механизмы юридической ответственности публичных властей
Список литературы

1. Червонюк В. И. Теория, философия и методология права: монография. Москва: Юстицинформ, 2021. С. 767–789.

2. Авдеенкова М. П. Конституционно-правовая ответственность в России: проблемы становления и реализации: дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2003. С. 17.

3. Червонюк В. И. Теория конституционного права: сравнительно-правовой и страноведческий анализ: монография. Москва: Юстицинформ, 2022. С. 108–121.

4. Фукуяма Ф. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке: [пер. с англ.]. Москва: ACT. ХРАНИТЕЛЬ, 2006.

5. Чиркин В. Е. Современное государство. Москва: Международные отношения, 2001. С. 278.

6. Зиновьева М. Ю. Специально-юридические гарантии законности в условиях формирования правового государства: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

7. Юридическая ответственность: философский, социологический, психологиченский, и межотраслевой аспекты: монография / под общ. ред. д-ра. юрид. наук, проф. Р. Л. Хачатурова. Москва: Юрлитинформ, 2017.

8. Червонюк В. И. Институт отзыва публичных должностных лиц местного самоуправления // Вестник экономической безопасности. 2017. № 2. С. 18–188.

9. Кокурина О. Ю. Дискуссионные проблемы наградного права: «позитивная ответственность» и «позитивные санкции» как юридические понятия // Административное право и процесс. 2020. № 6. С. 32–44).

10. Кушхова Б. З. Юридическая ответственность публичной власти в современной России: общетеоретический аспект: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2009.

11. Юридическая ответственность в правовой системе России: нормативные и правореализационные проблемы взаимосвязей, взаимодействий и противоречий: монография / Д. А. Липинский, А. В. Малько, А. А. Мусаткина и др.; / под ред. А. В. Малько, Д. А. Липинского, А. А. Мусаткиной. Москва: РИОР, 2020. С. 312–344.

12. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. Москва: Юристъ, 2001. С. 451–452.

13. Червонюк В. И. Предмет (предметные области) и нормативная структура конституционного права в современном правовом дискурсе // Государство и право. 2020. № 2. С. 50–58.

14. Черногор Н. Н. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (теоретико-правовые проблемы). Москва: ИД «Юриспруденция», 2006.

15. Карлов М. Ю. Парламентская ответственность: этические и правовые начала: монография. Казань: Бук, 2022. С. 30.

16. Межотраслевая дифференциация уголовной и иных видов юридической ответственности: итоги теоретического моделирования: монография / под ред. д-ра юрид. наук. проф. Н. А. Лопашенко. Москва: Юрлитинформ, 2021. С. 10 и сл.

17. Червонюк В. И. Имплементация конституционно-правовых понятий в отраслевое (действующее) законодательство (позитивное право) как форма его конституционализации // Государственная служба и кадры. 2014. № 4. С. 13–18.

18. Червонюк В. И. Предмет (предметные области) и нормативная структура конституционного права в современном правовом дискурсе // Государство и право. 2020. № 2. С. 50–58.

19. Червонюк В. И. Структура права: закономерности формирования и развития (в 9 вып.). Выпуск третий. Структурные уровни, ряды права. Правовые общности // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 3. С. 11–16.

20. Методы правового регулирования: монография / под общ. ред. д-ра. юрид. наук, проф. Р. Л. Хачатурова. Москва: Юрлитинформ, 2018. С. 106–107.

21. Кушхова Б. З. Юридическая ответственность публичной власти в современной России: общетеоретический аспект: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Москва, 2009. С. 5.

22. Долгих Ф. И. Правовые аспекты создания, государственной регистрации и ликвидации политических партий в России. Москва, 2016.

23. Трофимова Г. А. Конституционно-правовая ответственность публично-правовых субъектов: деликты общего характера // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 6. С. 3–11.

24. Боброва Н. А. Общетеоретический и межотраслевой аспекты юридической ответственности: монография. Москва: Юрлитинформ, 2019. С. 140 — 244, 245 и сл.

25. Одинокова А. В. Повышенная юридической ответственность специального субъекта: монография. Москва: Юрлитинформ, 2021. С. 16–17.

26. Червонюк В. И. Современная концепция конституционной ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 11. С. 8–13;

27. Виноградов В. А. Защита избирательных прав граждан (конституционно-правовая ответственность): системное исследование. Москва, 2003. С. 158.

28. Тюрин С. Е. Понятие публично-правового злоупотребления (злоупотребления властью) // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 9. С. 8–11.

29. Зорькин В. Д. Десять лекций о праве: монография. Москва: Норма, 2021. С. 178.

30. Червонюк В. И. Организация публичной власти: монография. Москва: Юстицинформ, 2023. С. 949–962.

31. Зорькин В. Д. Право против хаоса: монография. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Норма, 2023. С. 386–387.


Войти или Создать
* Забыли пароль?