В работе автором предпринята попытка осмысления и получения новых научных знаний о квоте как общеправовом феномене. Анализируется современная юридико-лингвистическая конструкция квоты, проводится ее анализ с позиции как общесоциального, так и правового компонента. Основываясь на изучении юридической доктрины, отечественного законодательства, правоприменительной практики, автор выдвигает гипотезу, что квота является универсальным правовым регулятором, сочетающим в себе стимулирующее, поощрительное, а также ограничительное функциональное воздействие. Доказывается тезис о необходимости исследования квоты с общетеоретических позиций как института права и законодательства. Используя различный методологический инструментарий, включая приемы лингвистического анализа, а также формально-юридический, системный подходы, автором предлагается дефиниция данного феномена, обосновываются отдельные сущностные признаки. В качестве результата исследования автор приходит к выводу о том, что при помощи квотирования достигается баланс общерегулятивного и охранительного правового воздействия государства на общественные отношения. Аргументируется, что в механизме действия квот сочетается потенциал ограничения как средства сдерживания неблагоприятного для общества и государства развития общественных отношений, а кроме того стимулирования за счет побуждения к социально-приемлемому, полезному поведению и его результату.
квота, правовой статус, правовые преимущества, функции права
1. Байтин М. И., Петров Д. Е. Метод регулирования в системе права // Журнал российского права. 2006. № 2. С. 84-95.
2. Баранов В. М. Поощрительная норма советского социалистического права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1975. 23 с.
3. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан: утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июня 2020 года // Бюллетень Верховного суда РФ. 2020. № 11.
4. Решение Удмуртского Управления Федеральной антимонопольной службы России от 23 мая 2018 года № АА08-12/2018-45Ж. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.11.2022).
5. Ефремова Т. Ф. Современный толковый словарь русского языка: в 3 т.: ок. 160 000 слов. Москва: АСТ: Астрель, 2006. Т. 1: А-Л. 1165 с.
6. Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка. Москва: «Альта-Принт», ООО «Изд-во “ДОМ. XXI век”», 2008. 1239 с.
7. Сиваков Д. О. Правовой институт инвестиционных квот в области рыболовства // Журнал российского права. 2019. № 10. С. 136-144.
8. Лайченкова Н. Н. Стимулы в налоговом праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 28 с.
9. Морозова И. С. Теория правовых льгот: дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2007. 449 с.
10. Репьев А. Г. Правовые категории «иммунитет», «привилегия», «льгота»: грани соприкосновения // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2012. № 2. С. 12-20.
11. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: федеральный закон от 28 июня 2021 года № 219-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27, ст. 5047.
12. Репьев А. Г. Преимущества в праве и законодательстве: монография / под ред. И. Н. Сенякина. Москва: Юрлитинформ, 2020. 392 с.
13. Репьев А. Г. «Квота» как правовая категория: дефинитивный и содержательный аспекты // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2020. № 3. С. 34-46.
14. О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 года № 1358 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 32, ст. 5834.
15. Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина; под ред. Н. И. Матузова. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. 228 с.
16. О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и внесении изменения в категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование: постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 года № 990 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 23, ст. 3818.
