Legal Science and Practice: Journal of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia Legal Science and Practice: Journal of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России 2078-5356 63925 10.36511/2078-5356-2023-1-147-151 Трибуна молодого ученого A young scientist’s forum Трибуна молодого ученого Quota in legal science and legislation: statement of the research problem Квота в юридической науке и законодательстве: постановка проблемы исследования Нефедова Евгения Валерьевна Nefedova Evgeniya Valer'evna Ростовский государственный экономический университет Ростов-на-Дону Россия Ростовский государственный экономический университет Ростов-на-Дону Russian Federation 29 06 2023 29 06 2023 2023 1 147 151 31 03 2023 31 03 2023 https://namvd.editorum.ru/en/nauka/article/63925/view

В работе автором предпринята попытка осмысления и получения новых научных знаний о квоте как общеправовом феномене. Анализируется современная юридико-лингвистическая конструкция квоты, проводится ее анализ с позиции как общесоциального, так и правового компонента. Основываясь на изучении юридической доктрины, отечественного законодательства, правоприменительной практики, автор выдвигает гипотезу, что квота является универсальным правовым регулятором, сочетающим в себе стимулирующее, поощрительное, а также ограничительное функциональное воздействие. Доказывается тезис о необходимости исследования квоты с общетеоретических позиций как института права и законодательства. Используя различный методологический инструментарий, включая приемы лингвистического анализа, а также формально-юридический, системный подходы, автором предлагается дефиниция данного феномена, обосновываются отдельные сущностные признаки. В качестве результата исследования автор приходит к выводу о том, что при помощи квотирования достигается баланс общерегулятивного и охранительного правового воздействия государства на общественные отношения. Аргументируется, что в механизме действия квот сочетается потенциал ограничения как средства сдерживания неблагоприятного для общества и государства развития общественных отношений, а кроме того стимулирования за счет побуждения к социально-приемлемому, полезному поведению и его результату.

In the work, the author attempts to comprehend and obtain new scientific knowledge about the quota as a general legal phenomenon. The modern legal and linguistic construction of the quota is analyzed, its analysis is carried out from the perspective of both the general social and legal components. Based on the study of legal doctrine, domestic legislation, and law enforcement practice, the author hypothesizes that the quota is a universal legal regulator combining stimulating, encouraging, and restrictive functional effects. The thesis about the need to study quotas from general theoretical positions as an institution of law and legislation is proved. Using various methodological tools, including linguistic analysis techniques, as well as formal-legal, systematic approaches, the author proposes a definition of this phenomenon, substantiates individual essential features. As a result of the research, the author comes to the conclusion that with the help of quotas, a balance is achieved between the general regulatory and protective legal impact of the state on public relations. It is argued that the mechanism of quotas combines the potential of restrictions as a means of restraining the development of public relations unfavorable for society and the state, and in addition — stimulating, by encouraging socially acceptable, useful behavior and its result.

 квота правовой статус правовые преимущества функции права quota legal status legal advantages functions of law

Байтин М. И., Петров Д. Е. Метод регулирования в системе права // Журнал российского права. 2006. № 2. С. 84-95. Baitin M. I., Petrov D. E. Method of regulation in the system of law. Journal of Russian Law, 2006, no. 2, pp. 84-95. (In Russ.) Баранов В. М. Поощрительная норма советского социалистического права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1975. 23 с. Baranov V. M. The incentive norm of Soviet socialist law. Author’s abstract... candidate of legal sciences. Saratov, 1975. 23 p. (In Russ.) Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан: утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июня 2020 года // Бюллетень Верховного суда РФ. 2020. № 11. Review of the practice of consideration by courts of cases on disputes related to the implementation of social support measures for certain categories of citizens (approved by the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation of June 17, 2020). Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation, 2020, no. 11. (In Russ.) Решение Удмуртского Управления Федеральной антимонопольной службы России от 23 мая 2018 года № АА08-12/2018-45Ж. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.11.2022). Decision of the Udmurt Department of the Federal Antimonopoly Service of Russia no. AA08-12/2018-45J of May 23, 2018. Access from the reference legal system “ConsultantPlus” (accessed 15.11.2022). (In Russ.) Ефремова Т. Ф. Современный толковый словарь русского языка: в 3 т.: ок. 160 000 слов. Москва: АСТ: Астрель, 2006. Т. 1: А-Л. 1165 с. Efremova T. F. Modern explanatory dictionary of the Russian language: in 3 volumes: approx. 160 000 words. Moscow: AST: Astrel Publ., 2006. Vol. 1: A-l. 1165 p. (In Russ.) Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка. Москва: «Альта-Принт», ООО «Изд-во “ДОМ. XXI век”», 2008. 1239 с. Ushakov D. N. A large explanatory dictionary of the modern Russian language. Moscow: “Alta-Print”, “DOM. XXI century” Publ., 2008. 1239 p. (In Russ.) Сиваков Д. О. Правовой институт инвестиционных квот в области рыболовства // Журнал российского права. 2019. № 10. С. 136-144. Sivakov D. O. Legal Institute of investment quotas in the field of fisheries. Journal of Russian Law, 2019, no. 10, pp. 136-144. (In Russ.) Лайченкова Н. Н. Стимулы в налоговом праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 28 с. Laichenkova N. N. Incentives in tax law. Author’s abstract... candidate of legal sciences. Saratov, 2007. 28 p. (In Russ.) Морозова И. С. Теория правовых льгот: дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2007. 449 с. Morozova I. S. Theory of legal benefits: Dissertation… doctor of legal sciences. Saratov, 2007. 449 p. (In Russ.) Репьев А. Г. Правовые категории «иммунитет», «привилегия», «льгота»: грани соприкосновения // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2012. № 2. С. 12-20. Repyev A. G. Legal categories “immunity”, “privilege”, “benefits”: facets of contact. News of higher educational institutions. Volga region. Social sciences, 2012, no. 2, pp. 12-20. (In Russ.) О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: федеральный закон от 28 июня 2021 года № 219-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27, ст. 5047. On Amendments to the Law of the Russian Federation “On Employment of the Population in the Russian Federation” and Article 21 of the Federal Law “On Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation”: federal law no. 219-FZ of June 28, 2021. Collection of legislative acts of the RF, 2021, no. 27, art. 5047. (In Russ.) Репьев А. Г. Преимущества в праве и законодательстве: монография / под ред. И. Н. Сенякина. Москва: Юрлитинформ, 2020. 392 с. Repyev A. G. Advantages in law and legislation: monograph / ed. by I. N. Senyakin. Moscow: Yurlitinform Publ., 2020. 392 p. (In Russ.) Репьев А. Г. «Квота» как правовая категория: дефинитивный и содержательный аспекты // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2020. № 3. С. 34-46. 13. Repyev A. G. “Quota” as a legal category: definitive and substantive aspects. Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2020, no. 3, pp. 34-46. (In Russ.) О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 года № 1358 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 32, ст. 5834. On the introduction of a tariff quota for the export of waste and scrap of ferrous metals outside the territory of the Russian Federation to states that are not members of the Eurasian Economic Union, and amendments to the rates of export customs duties on goods exported from the Russian Federation outside the customs territory of the Eurasian Economic Union: decree of the Government of the Russian Federation no. 1358 of July 30, 2022. Collection of legislative acts of the RF, 2022, no. 32, art. 5834. (In Russ.) Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина; под ред. Н. И. Матузова. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. 228 с. Mordovets A. S. Socio-legal mechanism for ensuring human and civil rights / ed. by N. I. Matuzov. Saratov: SVSH of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation Publ., 1996. 228 p. (In Russ.) О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и внесении изменения в категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование: постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 года № 990 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 23, ст. 3818. On the introduction of a temporary quantitative restriction on the export of Certain Types of fertilizers and amendments to the categories of goods for which incomplete Customs declaration and periodic Customs Declaration provided for by the Customs Code of the Eurasian Economic Union are not applied: decree of the Government of the Russian Federation no. 990 of May 30, 2022. Collection of legislative a