сотрудник
Россия
Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
Автором анализируются современные тенденции государственно-правового строительства в Российской Федерации, одной из которых является нацеленность на инновационную деятельность. Выдвигается гипотеза о том, что в числе наиболее эффективных форм поддержки инноваций выступает грант. Исследуются понятие, сущность, функциональная характеристика гранта как разновидности привилегии. На основе анализа правовой доктрины, норм законодательства и правоприменительной практики выделяются сущностные черты гранта, позволяющие провести грани отличия от смежных категорий правоведения и институтов законодательства, в первую очередь таких, как субсидия, дотация и пр.
инновация, грант, правовое преимущество, привилегия, субсидия, дотация, льгота
1. Большой толковый словарь русского языка / сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов. СПб.: «Норинт», 2000. 1536 c.
2. Бушнев В.В. Правовая политика современной России в сфере инноваций: общетеоретический аспект: дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2017. 172 с.
3. Метелкин С.И. Институциональные инновации современной российской судебно-правовой политики: дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2008. 188 с.
4. Грибанов Д.В. Правовые основы национальной инновационной системы: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2014. 52 с.
5. О науке и государственной научно-технической политике: федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ (ред. от 8 декабря 2020 г.), ч. 3 ст. 16.2 // Собрание законодательства РФ. 2020. № 50, ст. 8044.
6. John E.P.St. Evaluating state student grant programs: a case study of Washington’s grant program // Research in Higher Education. 1999. Vol. 40. № 2. Р. 149-169.
7. Мамитова Н.В. Гранты в современной правовой политике российского государства // Право, государство и экономика: проблемы теории, истории и практики: материалы Всероссийской научно-практической конференции (12 мая 2017 г.) / редкол.: Л.В. Карнаушенко, А.Б. Цукахин, Н.Н. Калинина, Г.П. Курдюк, М.В. Бойко. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2017. С. 42-45.
8. Провалинский Д.И. Гранты в системе правовых стимулов: общетеоретический анализ. Казань: Бук, 2018. 170 с.
9. Бердашкевич А.П. Об уточнении понятия «грант» в российском законодательстве // Вестник РГНФ. 2003. № 3. С. 8-19.
10. О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.), ст. 3// Собрание законодательства РФ. 1999. № 29, ст. 3699; 2018. № 53. Ч. I, ст. 8462.
11. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 22 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31, ст. 3823; 2019. № 31, ст. 4437.
12. Об утверждении распределения дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2018 год: распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2018 г. № 440-р // Собрание законодательства РФ. 2018. № 13, ст. 1841.
13. О краевом фонде финансовой поддержки поселений: закон Алтайского края от 3 ноября 2005 г. № 89-ЗС (ред. от 2 сентября 2015 г.) // Сборник законодательства Алтайского края. 2005. № 115.
14. О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов: федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ // Российская газета. 2020. 11 декабря.
15. Репьев А.Г. Правовые категории «иммунитет», «привилегия», «льгота»: грани соприкосновения // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2012. № 2 (22). С. 12-20.
16. Хананашвили Н.Л. Экономико-правовые механизмы социального заказа и гранта: их основные различия // Государство и право. 2008. № 1. С. 105-108.
17. О Координационном комитете по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества: указ Президента РФ от 3 апреля 2017 г. № 137 // Собрание законодательства РФ. 2017. № 15. Ч. I, ст. 2159.
18. О государственной поддержке (грантах) музыкальным организациям, созданным субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также независимым музыкальным коллективам: постановление Правительства РФ от 18 августа 2014 г. № 823 (в ред. от 30 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 35, ст. 4755; 2017. № 2. Ч. II, ст. 395.
19. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) п. 6 ч. 1 ст. 217 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32, ст. 3340; Российская газета. 2020. 28 декабря.
20. Об общественных объединениях: федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21, ст. 1930; Российская газета. 2021. 11 января.
21. О грантах Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившим на обучение в образовательные и научные организации: постановление Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 744 (ред. от 22 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 22, ст. 3511.
22. Андреева Е.М., Запольский С.В. Отличительные признаки грантов и концепция правового регулирования грантовой деятельности // Ленинградский юридический журнал. 2020. № 1 (59). С. 87-104.
23. Российская газета. 2021. 19 января.
24. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 г. № 24 // Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 23.04.2020).
