Курск, Россия
В статье рассмотрены объективные и субъективные признаки принятой в июле 2023 года статьи 1724 УК РФ «Незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности», а также квалифицированные и особо квалифицированные признаки, предусмотренные частями 2, 3 статьи 1724 УК РФ. Представлены статистические данные, свидетельствующие о необходимости криминализации действий недобросовестных коллекторов, выделены критерии, позволяющие разграничить рассматриваемый состав преступления с аналогичным административным правонарушением, высказаны отдельные критические замечания относительно отсутствия в диспозиции нормы указания на распространение достоверной порочащей информации как способа совершения преступления.
коллектор, просроченная задолженность, преступления в сфере экономической деятельности
1. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 10 июля 2023 года № 323-ФЗ. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 14.07.2023).
2. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за незаконную деятельность коллекторов): пояснительная записка к законопроекту № 154486-8. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/154486-8 (дата обращения: 30.07.2023).
3. Правительство предложило упростить отказ от общения с коллекторами. URL: https://www.rbc.ru/finances (дата обращения: 21.07.2023).
4. О запрете привлечения иных лиц для взаимодействия с должником: пояснительная записка к проекту федерального закона. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 01.07.2023).
5. Ведомственная статистическая отчетность. URL: https://fssp.gov.ru/statistics (дата обращения: 14.07.2023)
6. Анализ тенденций в сегменте розничного кредитования на основе данных бюро кредитных историй. Второе полугодие 2022 года. Москва, 2023. URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm (дата обращения: 14.07.2023).
7. Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности: постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 1004. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 14.07.2023).
8. Об утверждении требований к оборудованию и программному обеспечению юридического лица, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 109. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 14.07.2023).
9. Скобликов П. А. «Уголовное-правовые и криминологические проблемы борьбы с организованными и иными криминальными проявлениями в сфере имущественных споров в современной России: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Москва, 2001.
10. Рачков С. А. Преступления в сфере кредитных отношений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2002.
11. Дугричилова Д. М. Преступления в сфере кредитно-банковской деятельности: общая характеристика и вопросы квалификации: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2005.
12. Шадрина О. В. Уголовная ответственность за преступления в банковско-кредитной сфере по уголовному праву Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2008.
13. Дубов Е. И. Уголовно-правовой механизм противодействия преступлениям, связанным с деятельностью по возврату просроченной задолженности: дис. ... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2022.
14. Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях № 1-АП / Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2018-2022 годы. URL: http://cdep.ru (дата обращения: 14.07.2023).
15. Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля: постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 11, ст. 1715.
16. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 14.07.2023).
17. Заключение правового управления к законопроекту № 154486-8. URL: file:///C:/Users/user/Downloads/отзыв%20ВС%20(5).pdf
18. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: официальный отзыв Верховного Суда Российской Федерации к законопроекту № 154486-8. URL: file:///C:/Users/user/Downloads/отзыв%20ВС%20(5).pdf (дата обращения: 14.07.2023).
19. Чхвимиани Э. Ж., Скогорева Т. Ф. Проблемные вопросы осуществления коллекторской деятельности // Вестник КРУ МВД России. 2017. № 3 (37). С. 12-15.
20. Алиева Л. Н. К., Ивенский А. И. Проблемы регулирования деятельности негосударственных юридических лиц по возврату просроченной задолженности // Вестник ВУиТ. 2018. № 3. С. 31-39.
21. О судебной практике по делам о вымогательстве (ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации): постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2015 года № 56 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2016. № 2.
22. Приговор № 10-5388/2018 от 20 ноября 2018 года по делу № 10-5388/2018. Челябинский областной суд (Челябинская область). URL: https://sudact.ru (дата обращения: 14.07.2023).
23. Обобщение кассационной практики судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции за первый квартал 2020 года (типичные ошибки, допускаемые судами, входящими в кассационный округ). Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 14.07.2023).
24. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2020 года № 03АП-3017/20 по делу № А33-5322/2020. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
25. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2023 года № 11АП-832/23 по делу № А65-29877. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
26. Руководство по соблюдению юридическими лицами, включенными в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, обязательных требований (утв. Федеральной службой судебных приставов 28 июня 2022 г. № 2). Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
27. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2023 года № 07АП-12065/22 по делу № А03-13652/2022. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
28. Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2022 года по делу № А65-29877/2022. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
29. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года № 19АП-1332/20 по делу № А35-7609/2019. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
30. Текст внесенного законопроекта № 154486-8 от 29 июня 2022 года. URL: https://sozd.duma.gov.ru (дата обращения: 21.07.2023).
31. Официальный отзыв Правительства Российской Федерации на законопроект № 154486-8 от 29 июня 2022 года. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/154486-8 (дата обращения: 21.07.2023).
32. Заключение Правового управления на законопроект № 154486-8 от 29 июня 2022 года. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/154486-8 (дата обращения: 21.07.2023)
33. Постановление Ломоносовского районного суда г. Архангельска Архангельской области № 1-401/2017 от 7 ноября 2017 года по делу № 1-401/2017. URL: https://sudact.ru (дата обращения: 30.07.2023).
34. О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 29 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 2.
35. Энциклопедия судебной практики. Самоуправство (ст. 330 УК). Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
36. Приговор № 1-32/2019 от 10 июня 2019 года по делу № 1-32/2019. Кондопожский городской суд (Республика Карелия). URL: https://sudact.ru (дата обращения: 21.07.2023).
37. Постановление № 1-846/2019 от 21 августа 2019 года по делу № 1-846/2019. Приморский районный суд (г. Санкт-Петербург). URL: https://sudact.ru (дата обращения: 21.07.2023).
38. Апелляционное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 2 сентября 2020 года по делу № 10-14482/2020. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
39. Кассационное определение СК по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 года по делу № 7У-223/2019[77-74/2020-(77-160/2019)]. Доступ из СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru (дата обращения: 21.07.2023).
