Россия
В статье соорганизаторы конференции описывают особенности подготовки и проведения всероссийской научно-практической конференции «Правовая и антикоррупционная экспертиза в субъекте Российской Федерации: вопросы теории и практики», состоявшейся 27 мая 2022 года, а также «историю» этого научно-представительского мероприятия и динамику трансформации содержания резолюций конференций как концентрированное выражение итогов научной дискуссии
организация конференции, правовая экспертиза, антикоррупционная экспертиза, правовые последствия, противодействие коррупции, независимые эксперты, заключение по итогам экспертизы, резолюция конференции
1. Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: приказ Минюста России от 29 марта 2019 года № 57. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.07.2022).
2. Лаврентьев А. Р., Попов В. В., Трусов Н. А. Новый «виток» обсуждения теории и практики института независимой экспертизы, а проблемы прежние // Организация противодействия коррупции на региональном уровне: опыт, состояние, перспективы: сборник материалов второй научно-практической конференции (Н. Новгород, 25 ноября 2021 года) / отв. ред. Р. М. Шамилов. Н. Новгород: НГЛУ, 2021. С. 86-92.
3. URL: https://expert.kursksu.ru/ (дата обращения: 01.07.2022).
4. Попов В. В. Отдельные аспекты совершенствования методики антикоррупционной экспертизы // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Серия: Право. 2013. № 9. С. 7-14.
5. Попов В. В. Юридическая конструкция как средство формирования содержания нормативных правовых актов // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Серия: Право. 2017. № 16. С. 4-16.
6. Попов В. В. Метод социально-логической конструкции в оценке регулирующего свойства нормативных правовых актов органов местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2014. № 4. С. 13-16.
7. Попов В. В. Значение профессиональной подготовки в правотворческой деятельности // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Серия: Право. 2011. № 6 (3). С. 23-30.
8. Попов В. В. Проблемы юридической техники в региональном и муниципальном правотворчестве в сфере градостроительства и землепользования // Правовые вопросы строительства. 2016. № 1. С. 4-12.
9. Попов В. В. Потенциал высших учебных заведений субъектов Российской Федерации в совершенствовании методики правовой и антикоррупционной экспертизы законодательства региона // Парадигмальные основания государственного управления: cоциально-экономическая перспектива: сборник научных статей международной научной конференции: в 2-х ч. / под общ. ред. В. В. Зотова. Ч. 1. Курск, 2016. С. 179-184.
10. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44231060 (дата обращения: 01.07.2022).
11. Попов В. В. Интеллектуальный потенциал общественных формирований в экспертной оценке законодательства Российской Федерации // История, теория, практика российского права: сборник научных работ. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2018. Вып. 11. С. 38-43.
12. Иноземцева Е. И. Нарушения правил юридической техники при принятии нормативных правовых актов (на примере Курской области) // История, теория, практика российского права: сборник научных работ, приуроченный к празднованию 15-летия юридического факультета КГУ / гл. ред. С. Н. Токарева. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2019. Вып. 12. С. 334-371.
13. Токарева С. Н. Правовое регулирование деятельности независимых экспертов, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов // История, теория, практика российского права: сборник научных работ, приуроченный к празднованию 15-летия юридического факультета КГУ / гл. ред. С. Н. Токарева. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2019. Вып. 12. С. 328-331.
14. Резолюция Всероссийской научно-практической конференции «Правовая и антикоррупционная экспертиза в субъекте Российской Федерации: вопросы теории и практики» (Курск - Нижний Новгород, 28 мая 2020 г.) // История, теория, практика российского права: сборник научных работ / гл. ред. С. Н. Токарева. Вып. 13. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2020. С. 248-255.
15. Лаврентьев А. Р., Попов В. В. Вопросы теории и практики правовой и антикоррупционной экспертизы в субъекте Российской Федерации // История, теория, практика российского права: сборник научных работ / гл. ред. С. Н. Токарева. Вып. 13. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2020. С. 138-154.
16. Крылова Н. Н. Независимые эксперты, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы: особенности деятельности (на примере Республики Башкортостан и перспективы развития // История, теория, практика российского права: сборник научных работ / гл. ред. С. Н. Токарева. Вып. 13. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2020. С. 176-184.
17. Прокопенко С. В. К вопросу об участии институтов гражданского общества в осуществлении антикоррупционной экспертизы регионального законодательства Сахалинской области // История, теория, практика российского права: сборник научных работ / гл. ред. С. Н. Токарева. Вып. 13. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2020. С. 232-235.
18. Ларионов В. П., Степанов Д. В. Практика проведения антикоррупционной экспертизы законов Нижегородской области и их проектов // История, теория, практика российского права: сборник научных работ / гл. ред. С. Н. Токарева. Вып. 13. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2020. С. 244-248.
19. Лаврентьев А. Р. Об опыте комплексной экспертизы нормативного материала, осуществляемой научно-консультативным советом при Законодательном Собрании Нижегородской области // История, теория и практика российского права: сборник научных работ, приуроченный к празднованию 15-летия юридического факультета КГУ / ред. С. Н. Токарева. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2019. Вып. 12. С. 344-370.
20. Лаврентьев А. Р., Фролов С. В. Меры по повышению эффективности проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность // Конституционные и международно-правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации: новое законодательство и проблемы его применения: сборник материалов VII Всероссийской научно-практической конференции. Кострома: КГУ им. Н. А. Некрасова, 2010. С. 111-121.
21. Баранов В. М., Лаврентьев А. Р., Трусов Н. А. Независимая антикоррупционная экспертиза в России: неудачный эксперимент // Государство и право. 2022. № 1. С. 110-119.
22. Баранов В. М., Лаврентьев А. Р., Трусов Н. А., Федосин А. С. Экспертное заключение независимой доктринальной антикоррупционной экспертизы по проекту федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля и надзора в Российской Федерации» // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 1 (29). С. 381-384.
23. Елисеева В. С., Лаврентьев А. Р. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: практика правоприменения // Государство и право в изменяющемся мире: новые векторы судебной реформы: материалы III научно-практической конференции с международным участием, Н. Новгород, 21 марта 2017 г. Н. Новгород: ПФ ФГБОУ ВО «РГУП» Изд-во «Автор», 2018. С. 167-183.
24. Лаврентьев А. Р. Понятийная определенность и система отсылок как показатели качества нормативного правового акта // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 22. С. 165-169.
25. Лаврентьев А. Р. Культура экспертизы нормативного материала // Юридическая техника: Ежегодник. «Законотворческая, интерпретационная, правоприменительная техника в контексте культуры и межкультурной коммуникации». Н. Новгород, 2016. № 10. С. 378-390.
26. Лаврентьев А. Р. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов в России: сравнение процедур // Эффективность юридических процедур: теория, практика, техника: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции (г. Н. Новгород, 20-21 мая 2015 г.) / под общ. ред. В. А. Толстика. Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2016. С. 402-409.
27. Елисеева В. С., Красильникова Н. А., Лаврентьев А. Р., Трусов Н. А. Круглый стол по теме «Мониторинг законодательства о противодействии коррупции» // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 4 (36). С. 335-339.
28. Антикоррупционный мониторинг на территории Нижегородской области: 2018-2020 годы: научно-практическое пособие / сост. А. Р. Лаврентьев. Н. Новгород: НГЛУ им. Н. А. Добролюбова, 2021. 152 с.
29. Баранов В. М., Красильникова Н. А., Лаврентьев А. Р. Инициативное экспертное заключение по проекту федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации», разработанному Минюстом России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 1 (29). С. 375-380.
30. Елисеева В. С., Лаврентьев А. Р. Заключение по результатам обсуждения проекта Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Вестник Нижегородского госуниверситета им. Н. И. Лобачевского. 2016. С. 193-203.
31. Баранов В. М., Баранова М. В. мл., Лаврентьев А. Р. Доктринальное экспертное заключение о содержании и технико-юридическом качестве проекта Федерального закона «О молодежи и государственной молодежной политике в Российской Федерации» // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 1 (41). С. 272-282.
32. Нижегородская академия МВД России была определена как исполнитель одного из пунктов Постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 июля 2016 года № 2274-V «О результатах мониторинга правоприменения Закона Нижегородской области «О противодействии коррупции в Нижегородской области». Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.07.2022).
33. О противодействии коррупции в Нижегородской области: закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З (ред. от 10.09.2021) // Нижегородские новости. 2008. 20 марта.
34. О принятии Положения об Общественном совете при Законодательном Собрании Нижегородской области: постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 ноября 2021 года № 67-VII. URL: http://publication.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 01.07.2022).
35. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 июня 2009 года № 1595-IV. URL: http://publication.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 01.07.2022).
36. Сборник материалов научно-практической конференции «Организация противодействия коррупции на региональном уровне: опыт, состояние, перспективы», 1-3 декабря 2020 г. / отв. ред. А. В. Иванов. Н. Новгород: НГЛУ, 2020.
37. Правовые основы противодействия коррупции на территории Нижегородской области: сборник нормативных правовых актов Н. Новгород / сост. А. Р. Лаврентьев. Н. Новгород: НГЛУ им. Н. А. Добролюбова, 2021. 137 с.
38. Организация противодействия коррупции на региональном уровне: опыт, состояние, перспективы: сборник материалов второй научно-практической конференции (Н. Новгород, 25 ноября 2021 г.) / отв. ред. Р. М. Шамилов. Н. Новгород: НГЛУ, 2021. 272 с.
39. Государственный реестр независимых экспертов - физических лиц, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: URL: https://minjust.ru/ru/gosudarstvennyy-reestr-nezavisimyh-ekspertov-poluchivshih-akkreditaciyu-na-provedenie/fizicheskie (дата обращения: 01.07.2022).
40. Государственный реестр независимых экспертов - юридических лиц, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. URL: https://minjust.ru/ru/gosudarstvennyy-reestr-nezavisimyh-ekspertov-poluchivshih-akkreditaciyu-na-provedenie/yuridicheskie (дата обращения: 01.07.2022).
41. Государственный реестр независимых экспертов - физических лиц, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. URL: https://minjust.ru/ru/gosudarstvennyy-reestr-nezavisimyh-ekspertov-poluchivshih-akkreditaciyu-na-provedenie/fizicheskie (дата обращения: 01.07.2022).
42. Лаврентьев А. Р. Некоторые особенности организации правовой и антикоррупционной экспертизы регионального законодательства // История, теория, практика российского права: сборник научных работ / гл. ред. С. Н. Токарева. Вып. 13. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2020. С. 184-193.
43. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 29, ст. 3609.
44. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (ред. от 10.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 10, ст. 1084.
45. Резолюция Всероссийской научно-практической конференции «Правовая и антикоррупционная экспертиза в субъекте Российской Федерации: вопросы теории и практики» (Курск - Нижний Новгород, 27 мая 2022 г.) // История, теория, практика российского права: сборник научных работ / гл. ред. С. Н. Токарева. Курск: Изд-во Курского гос. ун-та, 2022. Вып. 15. С. 217-224.
46. Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов: указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2011 года № 167 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7, ст. 939.
47. О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения: постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 851 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 36, ст. 4902.
48. О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1318 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 52, ст. 7491.
49. О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года № 83 (ред. от 29.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 2015. № 6, ст. 965.
50. О мониторинге правоприменения в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 (ред. от 25.07.2014) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 21, ст. 2930.
51. Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 35, ст. 5081.
52. О нормативных правовых актах в Российской Федерации (инициативный проект федерального закона). 5-е изд., перераб. и доп. / рук. авт. коллектива Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2019. 88 с.
53. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 7, ст. 776.
54. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (ред. от 11.06.2022) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47, ст. 4472.
55. О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 года № 232 // Собрание законодательства РФ. 2022. № 18, ст. 3053.
56. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19, ст. 2060.
57. Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093: приказ Минобрнауки России от 24 февраля 2021 года № 118 (ред. от 11.05.2022). URL: www.pravo.gov.ru/0001202104060043 (дата обращения: 01.07.2022).
58. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/851072-7 (дата обращения: 01.07.2022).
