ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА НОВЫЕ ТЕХНИКУ, ТЕХНОЛОГИЮ И ВЕЩЕСТВА: ПРОБЕЛЫ В НОРМАХ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Рубеж 19—20 веков был богат на нововведения в области охраны окружающей среды, в том числе на ужесточение требований к реализации проектов, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду. Данные требования, закрепляемые на законодательном уровне и направленные на реализацию прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу экологическим правонарушением, в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации зачастую имеют неоднозначное трактование, что приводит к возникновению спорных ситуаций при реализации функций контрольно-надзорных органов. Одним из проблемных моментов в российском экологическом законодательстве является Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в части включения в статью 11 в качестве объектов государственной экологической экспертизы проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду. Как показывает практика, нормы экологического законодательства не раскрывают терминов «новая техника» и «новая технология», что приводит к возникновению судебных прецендентов при прохождении государственной экологической экспертизы, связанных с неоднозначной трактовкой этих понятий. Целью данной статьи является попытка оценить последствия пробелов в экологическом законодательстве для субъектов экологического права и предложить пути их разрешения.

Ключевые слова:
государственная экологическая экспертиза, объекты государственной экологической экспертизы, экологическая экспертиза новой техники и технологии
Текст
Текст произведения (PDF): Читать Скачать
Список литературы

1. Становление и развитие экоэкспертизы. URL: http://www.priroda.ru/reviews/detail.php?ID=12266 (дата обращения: 16.08.2021).

2. Об охране окружающей природной среды: закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-I. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12125350/paragraph/625/doclist/27013/showentries/0/highlight/Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. N2060-I Об %D:0 (дата обращения: 16.08.2021).

3. О проведении государственной экологической экспертизы: федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № ФЗ-174. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/10108595/paragraph/58065/doclist/26895/showentries/0/highlight/экологической экспертизе (дата обращения: 16.08.2021).

4. О проведении государственной экологической экспертизы проектов технической документации на новые технику, технологию: письмо Минприроды России от 13 мая 2011 г. № 05-12-44/7250. URL: https://legalacts.ru/doc/pismo-minprirody-rf-ot-13052011-n-05- 12-447250/ (дата обращения: 16.08.2021).

5. Рекомендации. Система разработки и постановки продукции на производство. Термины и определения. Р 50-605-80-93: утв. приказом ВНИИ стандарта от 9 июля 1993 г. № 18. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.08.2021).

6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=395268 (дата обращения: 16.08.2021).

7. О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технология для применения в строительстве: постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1636. URL: https://docs.cntd.ru/document/9055606 (дата обращения: 16.08.2021).

8. Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов: приказ Минприроды Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 792. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&do cumentId=189838 (дата обращения: 16.08.2021).

9. База данных судебных и нормативных актов Российской Федерации. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.08.2021).

10. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.08.2021).


Войти или Создать
* Забыли пароль?