Legal Science and Practice: Journal of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia Legal Science and Practice: Journal of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России 2078-5356 92327 10.36511/2078-5356-2024-4-44-50 Теоретико-исторические правовые науки Theoretical and historical legal sciences Теоретико-исторические правовые науки Interaction between the state and society in the USSR: stimulation of initiative and creative activity of the soviet people Взаимодействие государства и общества в СССР: стимулирование инициативы и творческой активности советского народа Погодина Ирина Владимировна Pogodina Irina Vladimirovna Владимирский государственный университет имени А. Г. и Н. Г. Столетовых Россия Владимирский государственный университет имени А. Г. и Н. Г. Столетовых Russian Federation 23 12 2024 23 12 2024 2024 4 44 51 20 10 2024 20 11 2024 https://namvd.editorum.ru/en/nauka/article/92327/view

Автор обращается к советскому периоду истории нашей страны и характеризует взаимодействие государства и общества этого времени. Инструментами взаимодействия названы обращения граждан, выборы, наказы депутатам, отчеты депутатов, обращения с письмами в средствах массовой информации, собрания граждан, особое внимание уделено обращениям. Отмечено, что право на обращение не было закреплено в конституциях советского периода до 1977 года, но данному вопросу придавалось большое значение, поскольку обращения считались формой обратной связи с населением, давали оценку работы органов власти, являлись источником информации о проблемах, помогали в поиске новых решений и идей. Такая форма обратной связи соответствовала технико-технологическим условиям того времени. За 70 лет развития СССР общество демонстрировало как активные формы адаптации к государству, так и пассивные. Сделан вывод, что в это время были созданы правовые условия для активного включения граждан в работу по реализации функций государства, указано, что взаимоотношения общества и государства, характерные для периода СССР, имеют двойственную природу: монополизация власти номенклатурой и массовое вовлечение общества в управление государством.

The author refers to the Soviet period of our country’s history and characterizes the interaction of the state and society of that time. The instruments of interaction are named as citizens’ appeals, elections, orders to deputies, reports of deputies, appeals with letters to the media, citizens’ meetings. Particular attention is paid to appeals. It is noted that the right to appeal was not enshrined in the Soviet Constitutions until 1977, but working with them was given great importance, since they were considered a form of feedback with the population, gave an assessment of the work of government bodies, were a source of information about problems, helped in finding new solutions and ideas. Such a channel was adequate to the technical and technological conditions of that time. Over 70 years, society demonstrated both active and passive forms of adaptation to the state. It is concluded that in the USSR, legal conditions were created for the active involvement of citizens in the work on the implementation of state functions. The dual nature of the relationship between society and the state is characteristic of the USSR period: the monopolization of power by the nomenclature and the mass involvement of society in governing the state.

 взаимодействие общества и государства общество СССР вовлечение граждан участие трудящихся обращение в СССР жалобы граждан адаптация общества interaction between society and the state USSR society citizen involvement workers’ participation appeal to the USSR citizen complaints adaptation of society

Гобозов И. А. Общество и государство: их взаимодействие // Философия и общество. 2011. № 2. С. 5–22. Gobozov I. A. Society and the state: their interaction. Philosophy and society, 2011, no. 2, pp. 5–22. (In Russ.) Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. Москва: Юрист, 2004. 245 с. Matuzov N. I., Malko A. V. Theory of state and law: textbook. Moscow: Jurist, 200. 245 p. (In Russ.) Теория государства и права: учебник / под ред. В. Н. Жукова, Е. А. Фроловой. Москва: Проспект, 2024. 640 с. Theory of state and law: textbook / ed. by V. N. Zhukov, E. A. Frolova. Moscow: Prospect, 2024 .640 p. (In Russ.) Осин Р. С. Советское общество: сущность, тенденции и противоречия развития: автореф. дис. … канд. философ. наук. Москва, 2015. 24 с. Osin R. S. Soviet society: essence, tendencies and contradictions of development. author’s abstract. Dissertation... candidate of philosophy sciences. Moscow, 2015. 24 p. (In Russ.) Попова О. Д. «Письма во власть» как источник по изучению уровня жизни советских граждан в 1950-60-е годы // Развитие территории в условиях современных вызовов: (X Рязанские социологические чтения): материалы Национальной научно-практической конференции, Рязань, 12–13 ноября 2020 года / отв. редактор Р. Е. Маркин. Рязань: ООО «Издательство Ипполитова», 2020. С. 64–69. Popova O. D. “Letters to the Authorities” as a Source for Studying the Standard of Living of Soviet Citizens in the 1950s-60s // Development of the Territory in the Context of Modern Challenges: (X Ryazan Sociological Readings): Proceedings of the National Scientific and Practical Conference, Ryazan, November 12–13, 2020 / Responsible. editor R. E. Markin. Ryazan: OOO “Ippolitov Publishing House”, 2020. Pp. 64–69. (In Russ.) Деннингхаус В., Савин А. И. На встречных курсах: политическая коадаптация власти и общества в брежневскую эру // Диалог со временем. 2015. № 53. С. 279–293. Denninghaus V., Savin A. I. On Collide Courses: Political Co-Adaptation of Power and Society in the Brezhnev Era. Dialogue with Time, 2015, no. 53, pp. 279–293. (In Russ.) Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.11.2024). Constitution (Basic Law) of the Russian Socialist Federative Soviet Republic (adopted by the V All-Russian Congress of Soviets on July 10, 1918). Access from the reference legal system “ConsultantPlus”. (accessed 01.11.2024). (In Russ.) О точном соблюдении законов: постановление VI Всероссийского Съезда Советов от 8 ноября 1918 года // URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/95708-postanovlenie-vi-vserossiyskogo-chrezvychaynogo-sezda-sovetov-rabochih-i-krestyanskih-deputatov-o-tochnom-soblyudenii-zakonov-8-noyabrya-1918-g (дата обращения: 15.11.24). On strict observance of laws: Resolution of the VI All-Russian Congress of Soviets of November 8, 1918. URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/95708-postanovlenie-vi-vserossiyskogo-chrezvychaynogo-sezda-sovetov-rabochih-i-krestyanskih-deputatov-o-tochnom-soblyudenii-zakonov-8-noyabrya-1918-g (accessed 15.11.2024). (In Russ.) Об устранении волокиты: декрет СНК РСФСР от 30 декабря 1919 года // URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/16656-30-dekabrya-postanovlenie-snk-ob-ustranenii-volokity-v-sovetskih-uchrezhdeniyah (дата обращения: 15.11.24). On the Elimination of Red Tape: decree of the Council of People’s Commissars of the RSFSR of December 30, 1919. URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/16656-30-dekabrya-postanovlenie-snk-ob-ustranenii-volokity-v-sovetskih-uchrezhdeniyah (accessed 15.11.2024). (In Russ.) Cухарев А. А. Власть и общество зауральского города в условиях НЭПа: 1921–1929 годы (на материалах Тюмени): автореф. дис. … канд. истор. наук. Тюмень, 2014. 25 с. Sukharev A. A. Power and society of a trans-Ural city under the NEP: 1921–1929 (based on materials from Tyumen). Dissertation... candidate of legal history sciences. Tyumen, 2014. 25 p. (In Russ.) Ильязова Р. В. Антирелигиозная пропаганда в СССР в 1918–1941 гг. (по материалам Симбирского — Ульяновского края): автореф. дис. … канд. истор. наук. Саранск, 2021. 23 с. Ilyazova R. V. Anti-religious propaganda in the USSR in 1918–1941 (based on materials from the Simbirsk-Ulyanovsk region). Dissertation... candidate of legal history sciences. Saransk, 2021. 23 p. (In Russ.) Конституция Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 5 декабря 1936 года // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. № 283. Constitution (Basic Law) of the Union of Soviet Socialist Republics (approved by the Resolution of the Extraordinary VIII Congress of Soviets of the USSR of December 5, 1936. Izvestiya of the Central Executive Committee of the USSR and the All-Russian Central Executive Committee, 1936, no. 283. (In Russ.) Материалы февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 года. 3 марта 1937 года. Вечернее заседание. Доклад т. Сталина // Вопросы истории. 1995. № 3. С. 3–15. URL: https://istmat.org/node/30245 (дата обращения: 10.11.24). Materials of the February-March Plenum of the Central Committee of the All-Union Communist Party (Bolsheviks) of 1937. March 3, 1937. Evening session. Report by Comrade Stalin. Questions of History, 1995, no. 3, pp. 3–15. URL: https://istmat.org/node/30245 (accessed 10.11.24). (In Russ.) Материалы XIX съезда ВКП(б)-КПСС — Г. М. Маленков. Отчетный доклад Центрального Комитета ВКП(б) XIX съезду партии. URL: https://stalinism.ru/dokumentyi/materialy-xix-s-ezda-vkp-b-kpss.html?showall&start=5 (дата обращения: 10.11.24). Materials of the XIX Congress of the All-Union Communist Party (Bolsheviks) — CPSU - G. M. Malenkov. Report of the Central Committee of the All-Union Communist Party (Bolsheviks) to the XIX Party Congress URL: https://stalinism.ru/dokumentyi/materialy-xix-s-ezda-vkp-b-kpss.html?showall&start=5 (accessed 10.11.24). (In Russ.) Бойченко Л. В. Правовые основы взаимодействия государства и общества в 60-е годы ХХ века // Образование и право. 2013. № 8. С. 152–155. Boychenko L. V. Legal bases of interaction between the state and society in the 60s of the twentieth century. Education and law, 2013, no. 8, pp. 152–155. (In Russ.) Постановление ЦК КПСС. Об улучшении работы по рассмотрению писем и организации приема трудящихся. 29 августа 1967 года // Партийная жизнь. 1967. № 18. С. 8–10). Resolution of the Central Committee of the CPSU. On improving the work on considering letters and organizing the reception of workers. August 29, 1967. Party Life, 1967, no. 18, pp. 8–10. (In Russ.) О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан: указ Президиума ВС СССР от 12 апреля 1968 года № 2534-VII (ред. от 2 февраля 1988) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1929/?ysclid=m2rfeqs2co80440569 (дата обращения: 11.11.2024). On the procedure for considering proposals, applications and complaints of citizens: decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR of April 12,1968 no. 2534-VII/ Access from the reference legal system “ConsultantPlus”. (accessed 11.11.2024). (In Russ.) Кищенков М. С., Никифоров Ю. С., Тумаков Д. В. Бюрократические практики ярославской региональной элиты в работе с письмами граждан в СССР 1960-х годов // Новейшая история России. 2021. Т. 11, № 1. С. 134–148. Kishchenkov M. S., Nikiforov Yu. S., Tumakov D. V. Bureaucratic practices of the Yaroslavl regional elite in working with letters from citizens in the USSR in the 1960s. Modern history of Russia, 2021, vol. 11, no. 1, pp. 134–148. (In Russ.) Никифоров Ю. С., Сироткин Я. Н. Жалобы советских граждан как культурный феномен эпохи позднего социализма // Верхневолжский филологический вестник. 2019. № 4 (19). С. 216–221. DOI 10.24411/2499-9679-2019-10611. Nikiforov Yu. S., Sirotkin Ya. N. Complaints of Soviet citizens as a cultural phenomenon of the era of late socialism. Upper Volga Philological Bulletin, 2019, no. 4 (19), pp. 216–221. (In Russ.) Об органах Народного контроля в СССР: закон СССР от 9 декабря 1965 года № 4224-VI // Ведомости ВС СССР. 1965. № 49. Ст. 718. On the People’s Control Bodies in the USSR: law no. 4224-VI of the USSR of December 9, 1965. Vedomosti of the Supreme Soviet of the USSR, 1965, no. 49, art. 718. (In Russ.) Свод законов СССР. 1990. Т. 3. С. 14. Первоначальный текст документа опубликован в издании: Ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617. Code of Laws of the USSR. 1990. Vol. 3. P. 14. The original text of the document was published in the publication. Vedomosti of the Supreme Soviet of the USSR, 1977, no. 41, art. 617. (In Russ.) Ким Л. И., Барнашов А. М. Народное представительство в СССР / Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1982. 91 с. Kim L. I., Barnasov A. M. People’s Representation in the USSR. Tomsk: Tomsk University Publishing House, 1982. 91 p. (In Russ.) Болтенкова Л. Ф. Формы народоправства в русском государстве: IX–XVI вв. // Казачество. 2016. № 3 (16). С. 33–46. Boltenkova L. F. Forms of democracy in the Russian state: IX–XVI centuries. Cossacks, 2016, no. 3 (16), pp. 33–46. (In Russ.)