Legal Science and Practice: Journal of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia Legal Science and Practice: Journal of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России 2078-5356 43468 10.36511/2078-5356-2021-1-20-27 Общетеоретические и исторические проблемы юридической науки и практики The problems of general theory and history of legal science and practice Общетеоретические и исторические проблемы юридической науки и практики Some aspects of the legislative activity of the President of the Republic of Azerbaijan in ensuring the implementation of the administrative-legal status of refugees and internally displaced persons Некоторые аспекты нормотворческой деятельности Президента Азербайджанской Республики в обеспечении реализации административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев Наджафгулиев Рафиг Ислам оглы Najafguliyev Rafig I. necefquliyev75@mail.ru

доктор философских наук;

doctor of philosophical sciences;

 Академия полиции МВД Азербайджанской Республики Баку, пос. Шувелян Азербайджан Police Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Azerbaijan Baku, Republic of Azerbaijan Azerbaijan 2021 1 20 27 https://namvd.editorum.ru/en/nauka/article/43468/view

В статье исследуются теоретико-практические вопросы нормотворческой деятельности главы государства в обеспечении реализации административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Азербайджанской Республике. Значительное внимание отводится структуре и правовой природе нормотворческой деятельности главы государства. В ходе исследования аргументировано мнение о том, что в содержании указов Президента Азербайджанской Республики об административно-правовом статусе беженцев и вынужденных переселенцев, в основном, можно встретиться с нормотворчеством. По мнению автора, именно через него организуется повседневная исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти в целях реализации прав и обязанностей, являющихся элементом административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Азербайджанской Республике.

In the article examines the theoretical and practical issues of the rule-making activities of the head of state in ensuring the implementation of the administrative-legal status of refugees and internally displaced persons in the Republic of Azerbaijan. Considerable attention is given to the structure and legal nature of the rule-making activities of the head of state. The study argued that in the content of the Decrees of the President of the Republic of Azerbaijan on the administrative-legal status of refugees and internally displaced persons it is mainly possible to meet rulemaking. According to the author, it is through him that the daily executive and administrative activities of executive authorities are organized in order to exercise the rights and obligations that are an element of the administrative-legal status of refugees and internally displaced persons in the Republic of Azerbaijan.

 право полномочие президент конституция государства парламент органы исполнительной власти указы распоряжения субъект беженец вынужденный переселенец управление law authority president constitution state parliament executive authorities decrees orders subject refugee internally displaced person management

Косов Р.В. Пределы власти (история возникновения, содержание и практика реализации доктрины разделения властей): монография. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. 176 с. Kosov R.V. Limits of power (the history of the origin, content and practice of the implementation of the doctrine of separation of powers): monograph. Tambov: Publishing House of the Tambov State Technical University, 2005. 176 p. (In Russ.) “Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyası”. “Hüquq Yayın Evi”, Bakı, 2017. Constitution of the Republic of Azerbaijan. Baku: Legal Summer House, 2017. URL: http://idp.gov.az/az/law/cat/2/parent/15 (дата обращения: 10.12.2020). URL: http://idp.gov.az/az/law/cat/2/parent/15 (accessed 10.12.2020). (In Azerb.) Normativ hüquqi aktlar haqqında: Azərbaycan Respublikasının 21 dekabr 2010-cu il (№ 21-IVKQ) tarixli Konstitusiya Qanunu. Bakı-Qanun, 2011. On normative legal acts: Constitutional law of the Republic of Azerbaijan dated December 21, 2010 (no. 21-IVGQ). Baku-Law, 2011. (In Azerb.) Козлов Ю.М. Административное право: учебник. М.: Юристъ, 1999. 320 с. Kozlov Yu.M. Administrative law: textbook. Moscow: Yurist Publ., 1999. 320 p. (In Russ.) Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации: монография. М.: Народный учитель, 2002. 186 с. Ivanov S.A. Correlation of the law and the subordinate normative legal act of the Russian Federation: monograph. Moscow: Narodny uchitel Publ., 2002. 186 p. (In Russ.) “Qaçqın və köçkünlərin məskunlaşdığı düşərgələrdə idarəetmə sisteminin təkmilləşdirilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 17 sentyabr 1994-cü il tarixli 207 № -li Fərmanı. Bakı. III Qanunvericilik Külliyatı., 1998. 583 s. Decree of the president of the Republic of Azerbaijan on measures to ensure more effective organization of the process of acquisition of rights over land parcels and other immovable property as part of the South Caucasus pipeline expansion project more Baku. III law enforcement, 1998. 583 s. (In Azerb.) “Azərbaycan Respublikasının Daimi yaşayış yerlərini məcburi tərk etmiş şəxslərlə iş üzrə Dövlət Komitəsinin adının dəyişdirilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 5 yanvar 1993-cü il tarixli 396 №-li Fərmanı. Bakı. III Qanunvericilik Külliyatı, 1997. 583 s. Decree of the president of the Republic of Azerbaijan on measures to ensure more effective organization of the process of acquisition of rights over land parcels and other immovable property as part of the South Caucasus pipeline expansion project more Baku. III legislative College, 1997. 583 s. (In Azerb.) Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2000-ci il 13 noyabr tarixli 419 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Qaçqın” statusu verilməsi haqqında vəsatətə baxılması Qaydası. Bakı.VII Külliyat, 2004. 468 s. Order of the president of the Republic of Azerbaijan on appointment of A. T. Rasi-Zade as prime minister of the Republic of Azerbaijan more Baku.VII operation, 2004. 468 s. (In Azerb.) “Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının Nümunəvi Əsasnaməsi”nin təsdiq edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 13 fevral 2006-cı il tarixli 363 №-li Fərmanı. Bakı. XI Külliyat, 2008. 434 s. Decree of the president of the Republic of Azerbaijan on measures to ensure more effective organization of the process of acquisition of rights over land parcels and other immovable property as part of the South Caucasus pipeline expansion project more Baku. XI Kulliyat, 2008. 434 s. (In Azerb.) Попов Л.Л. Административное право: учебник. М.: Норма, 2006. 160 c. Popov L.L. Administrative law: textbook. Moscow: Norma Publ., 2006. 160 p. (In Russ.) Соколова Ю.А. Теоретические аспекты нормотворчества органов исполнительной власти // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011, август. URL: http://www.journal-nio.com/index.php?option=com_content&view=frontpage&Itemid=1 (дата обращения: 10.12.2020). Sokolova Yu.A. Theoretical aspects of rule-making of executive authorities. Nauka i obrazovanie: khozyaistvo i ekonomika; predprinimatelstvo; pravo i upravlenie, 2011, August. URL: http://www.journal-nio.com/index.php?option=com_content&view=-frontpage&Itemid=1 (accessed 10.12.2020). (In Russ.) Об учреждении в структуре Кабинета Министров Азербайджанской Республики штата должности заместителя премьер-министра - председателя Государственного Комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев: указ Президента Азербайджанской Республики от 18 ноября 1998 г. № 19. On the establishment of the post of Deputy Prime Minister-Chairman of the State Committee for Refugees and Internally Displaced Persons in the structure of the Cabinet of Ministers of the Republic of Azerbaijan: Decree of the President of the Republic of Azerbaijan no. 19 of November 18, 1998. (In Azerb.) “Qaçqınların və məcburi köçkünlərin yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması və məşğulluğunun artırılması üzrə Dövlət Proqramı”nın təsdiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1 iyun 2004-cü il tarixli 298 nömrəli Sərəncamı. “Borçalı” NPM, 2005. 543 s. Decree of the president of the Republic of Azerbaijan on measures to ensure more effective organization of the process of acquisition of rights over land parcels and other immovable property as part of the South Caucasus pipeline expansion project more “Borçalı” NPM, 2005. 543 s. (In Azerb.) Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2007-ci il 31 oktyabr tarixli 2475 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2004-cü il 1 iyul tarixli, 298 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Qaçqınların və məcburi köçkünlərin yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması və məşğulluğunun artırılması üzrə Dövlət Proqramı”na Əlavələr”ə əlavə edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 21 may 2010-cu il 911 nömrəli Sərəncamı. Bakı. XIV Külliyat, 2011. 396 s. Decree of the President of the Republic of Azerbaijan no. 911 of May 21, 2010 “On making additions to the “State Program for improving the living conditions and employment of refugees and internally displaced persons”, approved by Decree of the President of the Republic of Azerbaijan no. 298 of July 1, 2004”, approved by Decree of the President of the Republic of Azerbaijan no. 2475 of October 31, 2007. Baku. XIV, 2011. 396 p. (In Azerb.)